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蓝田县督考合一创新高质量考核新模式

为有效发挥督查“利剑”和考核“指挥棒”作用,更好激励干部担当作为,蓝田县认真贯彻落实中央和省市要求,探索“督考合一”模式,推动日常督查与考核工作深度融合,引导各级干部聚焦高质量发展,砥砺担当、奋勇前行,着力推进“五有六好五示范”绿色蓝田、幸福家园建设。

组建专班整合“督考力量”。坚持以督查树权威、以督查明导向、以督查转作风,以强烈的责任意识和抓铁有痕的实干精神,整合纪检、组织、督查、考核等各方力量,构建起协调统一、职责明确、高效务实的重点工作联合督查专班。专班主任由县委常委、组织部部长担任,专班副主任由县纪委监委、县考核办、县委督查室、县政府督查室等单位负责同志担任,按照“抽硬人、硬抽人”要求,以政治素质过硬、业务素质过硬、工作能力过硬、工作作风过硬为标尺,抽调37名副科级领导干部及优秀年轻后备干部,充实到专班下设的综合协调组和四个督查组,做到督考人员集中办公、集中管理、集中力量抓工作。

完善制度明确“督考规则”。工作中坚持以创新为引擎,及时总结近年“大督查”“综合考核”“1+2+3+X追赶超越工作机制”“重点工作作战指挥部”等各地在督查、考核方面探索的成功经验,调研制定一系列符合蓝田实际、遵循高质量发展要求、具有较强操作性和实用性的督考制度。印发《蓝田县重点工作联合督查机制实施方案》,明确督考工作目标、督考工作对象、督考工作流程、督考结果运用等内容,形成了任务分解、批示办理、联合督查、复核回访的闭环督考工作体系;拟定《蓝田县日常督查考核工作实施办法(试行)》,在专班内部建立周例会、联动督办、定期通报、限时报告、销号整改、督办问责等督查考核制度,规范督考人员工作行为,最大限度保障督考效能提高;专班各组建立每日督考“推演”制度,推行“班前十分钟”“业务大比武”等活动,营造了比学赶超的浓厚氛围。

紧盯一线强化“督考实效”。工作中坚持“每周一通报、每月一排名、每季一点评”,达到以督促考、以考促效的目的。在督考工作中,专班始终贯彻“以工作为令”的总要求,聚焦全域治水、“三河一山”、民宿建设、美丽乡村、现代农业、市县重点项目、主要考核指标、环境卫生及干部作风纪律等重点任务,坚持真督、真查、真考,深入一线、深究实情,以“最快捷、最直接、最具说服力”为标尺,根据督考任务推动进展情况,建台账、计小账、算总账,建立“加减分台账管理”“季度扣分小结”“年终扣分核算”和“限期扣分清零”等机制,把督考情况以量化分值的形式呈报给县委、县政府主要领导,反馈给责任单位,让责任单位信心满满担担子、轻装上阵抓落实。在此基础上,把日常督考与单位年度目标责任考核挂钩,对照督考台账,组织专人对日常督查考核情况进行年终复核,按照日常督考与年终考核各占50%比例,计入各镇街、县级各部门考核总分。

从严问责放大“督考效应”。在实际工作中,督考专班对县委、县政府安排部署的各项工作均可开展督查督办,并向县委、县政府领导反馈情况。根据工作需要,专班主任可以组织召开相关部门协调会,对工作进行调度和协调处理;负责日常工作的同志可以参加县委、县政府重要会议和全县重点工作调度会。对“懒政”、“怠政”、不作为、慢作为或工作落实不到位、解决问题不力以及违反有关规定的单位及其工作人员,督考专班可进行督考问责,并根据有关规定向县委提出建议,取消单位年度考核评优资格,对相关负责人进行组织调整。

“督考合一”机制的运行,有力推动了市县重点项目落地建设,滋水大桥、灞河大道、关中环线精品民宿集群等重点工作快速推进,迎“十四运”城市规划建设与管理工作取得明显进展,全县高质量发展的“一江春水”持续激活,主要经济指标实现“开门红”。截止2月底,全县固定资产投资增长70.4%,规上工业增加值增长67.8%,限上消费品零售总额完成0.56亿元,增长20.3%。(赵瑞宁)

作者/来源:E览三秦

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