年以来,泉州市自然资源和规划局立足部门职能,充分发挥政策优势、项目优势、资金优势,在用地保障、增减挂钩、土地整治、矿山治理、地灾搬迁、村庄规划等方面给予当地贫困乡村经济社会发展全方位支持,为决战决胜脱贫攻坚、促进乡村振兴做出积极贡献。
政策帮扶,保障扶贫用地和资金需求
“年以来,对扶贫任务较重的南安、安溪、永春、德化等县(市)共审批用地亩,占全市的32.2%。”泉州市自然资源和规划局负责人表示,该局每年在下达新增建设用地计划指标时,对贫困乡(镇)、村较多的县(市、区)予以倾斜,并安排5%的农村建设用地指标用于农村基础设施建设、福利事业发展、个人建房等用地需求。同时,为山区县(市、区)特色小镇等各安排单列指标亩,用于保障发展特色产业、造福工程搬迁、山海协作共建产业园等用地需求,对扶贫发展用地做到应保尽保、能保皆保。
城乡建设用地增减挂钩是助推脱贫攻坚和保障扶贫用地的重要手段。该局用活用好增减挂钩政策,积极鼓励和支持贫困地区实施旧村复垦和历史遗留损毁采矿用地复垦。对贫困地区上报的旧村复垦项目,优先核定增减挂钩指标、优先安排交易、优先予以结算。年以来,该市共上报省自然资源厅审核旧村复垦项目35个,总规模.48亩,新增耕地面积.28亩,已交易和自用亩,收益资金约2.29亿元,用于反哺贫困乡村造福工程异地搬迁、基础设施及民生工程建设。
同时,该局还倡导建立市级重点帮扶村补充耕地项目指标调剂机制,提请泉州市政府下发通知,对由贫困村产生的补充耕地指标收益,调剂部分给贫困村,既鼓励有条件的贫困村开展补充耕地工作,拓宽耕地占补平衡指标来源,补足指标缺口,又为贫困村筹措帮扶资金,助力贫困村脱贫攻坚工作。年以来,已调剂3个贫困村补充耕地指标86亩,累计筹措帮扶资金万元。
项目帮扶,为贫困地区发展注入活力
为全力落实省定贫困村永久基本农田管护资金,该局明确,对划定为永久基本农田的,按不低于每年每亩60元的标准,发放给签订永久基本农田管护责任的基层组织或个人,用于辖区内永久基本农田管护。年以来,督促安溪、永春、德化等地落实个省定贫困村永久基本农田管护补助资金万元。
与此同时,该局还通过推进贫困地区矿山生态环境恢复治理和地灾搬迁等工作,守住绿水青山,保障人民群众生命财产安全。年以来,共下达矿山生态环境恢复治理、地灾搬迁等市级补助资金.8万元,完成废弃矿山治理面积.9万平方米,完成地灾点居民搬迁户。
乡村振兴,规划先行。在决战决胜脱贫攻坚过程中,该局注重发挥规划在促进贫困乡村建设、引导村庄合理布局等方面的积极作用。以来,已累计下达规划建设专项补助资金0万元,补助项目个,主要用于扶持贫困乡村总体规划调整、控制性详细规划编制、村庄各类产业发展规划调整等。
定点帮扶,巩固拓展精准扶贫成效
该局把结对帮扶作为推进脱贫攻坚的有力抓手,制定并落实处级干部结对帮扶贫困户工作机制,每年均制定结对帮扶工作实施方案,多次组织人员进村入户了解贫困户致贫原因,从公用经费中挤出资金慰问贫困户。
据了解,年以来,该局通过政策帮扶、产业帮扶等途径,指导挂钩帮扶的安溪县蓝田乡、福田乡立足当地实际,大力发展茶产业和淮山种植等,目前,这两个乡结对帮扶的40户贫困户均已实现脱贫。今年新冠肺炎疫情防控期间,该局还协调联系购置口罩,赠送给挂钩帮扶的福田乡、蓝田乡政府,为基层打赢疫情防控阻击战提供了有力支持。
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